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加强矛盾纠纷排查调处 维护内部安全和谐稳定
 【发布时间:2010年08月05日】 【来源:省食品工业办公室】 【作者:佚名】

   

加强矛盾纠纷排查调处 维护内部安全和谐稳定  

省食品工业办公室  

   

江西省食品工业办公室是省工信委下属管理全省食品工业的职能部门,现有在编职工14人,临时工2人,离退休人员14人。下属单位江西省食品工业技术开发总公司现有下岗职工10人。由于受“两多”(下岗职工多,离退休人员多)现象和单位地处闹市区等原因影响,矛盾纠纷极易激化,维稳工作压力很大。  

一、我办社会矛盾纠纷主要表现形式  

主要涉及以下三个方面:  

一是江西省食品工业技术开发总公司下岗职工社保、医保、生活费等问题。江西省食品工业技术开发总公司成立于1985年,近十年没有开展经营业务,属于有人员、有债务、无资产、无场地、无经营活动的“壳公司”,职工生活费、社会保险和医疗保险等问题比较突出。这方面的矛盾纠纷情况复杂,涉及人员多,解决难度大,易引起群体性上访,我办正努力改善。  

二是离退休人员的生活福利等问题。一直以来,江西省食品工业办公室的经费都比较紧张,职工的生活福利不是很理想。这方面的问题易引起离退休干部的不满,少数离退休干部曾向上级主管部门反映。我办参照公务员法管理后情况有较大改善  

三是单位社会治安问题。由于我办办公地点地处闹市区,周边社会环境比较复杂,社会治安问题比较突出,办公室曾发生偷盗现像。另外,由于历史遗留问题,一楼店面出租存在一些治安安全隐患。这些问题严重影响我单位的社会治安,影响我单位的社会形像。  

二、我办社会矛盾纠纷排查调处的主要做法与成效  

近年来,我办在省工信委综治办的指导下,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以科学发展观为指导,以化解社会矛盾纠纷为主线,做了大量卓有成效的工作,确保了我办社会治安的持续稳定,确保了我办各项工作的顺利开展。  

(一)统一思想认识,明确工作责任  

做好社会矛盾纠纷排查调处是社会治安综合治理的重要工作之一,它关系到社会和政治稳定的大局,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到党的执政地位的巩固。因此,我们充分认识到社会治安综合治理和做好社会矛盾纠纷排查调处工作的重要性,切实加强组织领导,提高思想认识,把各项措施落到实处。  

1、建立组织机构  

建立健全组织机构是社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作的组织保证。2008年我们成立了省食品工业办公室社会治安综合治理工作领导小组,省食品办主任吴天放、副主任鲁青分别担任组长和副组长。领导小组下设办公室,同时配备了1名专职综治干部,把综治工作的责任落实到了具体责任人。  

2、提高思想认识  

思想认识是社会矛盾纠纷排查调处工作的思想保障。因此,我们坚持把提高思想认识作为重点工作来抓。  

一是广泛宣传社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作的重要性。在江西食品网和省食品办政务公开栏发表了社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作文件,使广大干部职工及时了解有关政策和有关工作动态。  

二是开展好社会治安综合治理宣传月活动。通过宣传月活动,进一步加大了社会治安综合治理宣传工作力度,进一步调动了广大干部职工积极参与和谐平安建设的积极性。  

三是认真学习法律法规及有关政策文件。通过学习,使全办干部职工深刻理解和认识加强社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作的重大意义,提高了广大干部职工遵纪守法的自觉性。  

四是认真落实会议制度。领导班子每年专题研究综治工作不少于2次,社会治安综合治理工作领导小组办公室按时召开综治工作会议,认真传达上级综治单位的综治工作精神,研究布置综治工作。由于我们高度重视社会治安综合治理工作,为排查化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定提供有力的保证。  

3、提供经费保障  

经费支持是开展社会矛盾纠纷排查调处工作的物质保障。目前,在我办财政经费有限的情况下,仍然拔出专款用于综治工作,用于解决群众的合理诉求和人防、物防、技防建设。例如每年划拨近3万元用于解决江西省食品工业技术开发总公司下岗职工的社保、医保。经费的投入,极大地减少了社会矛盾纠纷产生的潜在因素,为开展社会矛盾纠纷排查调处工作提供了有力保障。  

(二)关注民生,从源头上预防和减少社会矛盾纠纷  

近年来,我们认真抓好社会治安综合治理工作,认真解决社会矛盾纠纷,认真做好治安防范工作。通过加大内部建设,及时解决了一批群众最关心、最直接、最现实的热点和难点问题。  

1认真做好治安防范工作  

认真抓好人防、物防、技防建设。如为办公室安装了不锈钢防盗门和防盗窗。认真做好消防工作,2009举办了一次消防安全知识讲座,进一步提高了广大干部职工的消防安全意识,对到期灭火器进行了更换。加强车辆管理,确保车辆行驶安全。  

认真组织开展“三个排查”专项活动。2009年上半年对我办所有出租店面进行了排查,对所有不符合国家规定经营的店户进行了清退,确保了店面的治安安全。  

2、积极推进和谐平安创建  

加强制度建设。近几年先后制定和完善了《江西省食品工业办公室工作制度》、《江西省食品工业办公室财务管理制度》、《江西省食品工业办公室加强党风廉政建设及机关工作人员廉洁从政的若干规定》等规章制度,严格按制度开展工作。凡是重大财务开支、重大决策、人事任免,以及涉及全局和长远利益的问题,一律按照程序提交领导班子集体研究决策。科学决策从而有效防止因决策失误、政策失偏、方法失当引发矛盾冲突,预防和减少社会矛盾纠纷。  

认真落实政策。凡涉及群众利益的政策都能认真加以落实,防止因政策落实不到位、沟通不畅引发社会矛盾纠纷。如2009年先后三次向离退休干部通报了省食品办工作情况,及时让老同志了解国家有关工资福利政策。  

关心职工生活。坚持为职工送生日贺卡和看望住院病号。积极开展文体活动,如每年都组织职工开展“迎新春”扑克比赛,积极参加省工信委工会举办的各项体育比赛。进一步完善了江西省食品工业技术开发总公司下岗职工的社保和医保问题。  

3、积极参与所在地社会治安综合治理。  

每年都与当地街办签订了“东湖区辖区单位安全生产责任书”,积极支持、参与当地街办和派出所开展的综治活动。2009年还参加了南昌市公安局局长“大走访”座谈会。会上结合本单位综治工作实际与当地派出所、居委会交换了意见,并提出了一些意见和建议。  

(三)逐步建立了社会矛盾纠纷排查调处机制  

社会矛盾纠纷排查调处工作,是关系到我国社会稳定全局的系统工程,必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查调处机制。近几年来,我办正在逐步建立社会矛盾纠纷排查调处机制,在化解社会矛盾和维护社会稳定方面发挥了重要作用。  

1、建立了社会矛盾纠纷排查调处机制。我们采取了日常排查、定期排查、专项排查等方式,坚持每月一排查制度,不断提高社会矛盾纠纷排查调处效果,在此基础上,建立社会矛盾纠纷排查的台帐,实行了“零”报告制度和重大问题立即报告制度,为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。  

2、完善了以调解为主要手段的社会矛盾纠纷排查调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾,因此,在省食品办的统一领导下,形成综治办、行政、人事、工会等部门的密切配合,坚持深入群众查找问题,对社会矛盾纠纷的调处采取了调解手段,及时将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。如2009年上半年妥善解决了一件下岗职工向“省长手机”反映生活困难问题的信访事件。  

3、建立了与当地派出所、街办的社会矛盾纠纷排查调处协调机制。与当地派出所、街办加强沟通与协作,合力调处矛盾纠纷。如2009年上半年要求派出所协助我办对安全隐患的店户进行了清退。  

 


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