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委党组成员、驻委纪检组组长郭国君在委系统推进全面从严治党工作会议上的讲话
 【发布时间:2018年03月06日】 【来源:办公室】 【作者:佚名】

 

在委系统推进全面从严治党工作会议上的讲话

 

委党组成员、驻委纪检组组长  郭国君

 

(2018年2月2日)

 

 

同志们:

    今天上午,省纪委三次全会刚刚闭幕,省工信委下午紧接着召开全委推进全面从严治党工作会议,充分体现党组对全面从严治党工作的高度重视,充分彰显党组管党治党雷厉风行的坚定决心。2017年,以贵平同志为班长的党组切实扛起全面从严治党政治责任,带头严肃党内政治生活,持续保持正风肃纪高压态势,突出问题导向,紧盯薄弱环节,管党治党的螺丝越拧越紧,风清气正的政治生态正在形成。去年12月11日,省委常委、省纪委书记、省监委主任孙新阳同志对党组纪检组管党治党的责任担当和良好的工作方式作出重要批示、给予充分肯定。5月23日中国纪检监察报、今年1月12日江西廉政网对我委的相关工作作了报道。

    全面从严治党是政治责任,党组负主体责任,纪检组负监督责任,“两个责任”相辅相成、同心同向。等下,贵平同志还要代表党组作重要讲话,同志们要深刻领会,抓好落实。下面,我围绕贯彻中央纪委二次全会和省纪委三次全会精神,从落实监督责任角度,结合省工信委的实际,就2018年重点工作讲几点意见。

    一、围绕忠诚,突出政治建设和政治监督

    习近平同志在中纪委二次全会上指出:党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。突出强调政治建设,是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。过去党内存在的许多问题,原因都是过去一个时期管党治党宽松软,特别是对党的政治建设没有抓紧、抓实、抓好。党的十九大报告强调,新时代党的建设要以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位。中央纪委二次全会上,习近平同志、赵乐际同志,省纪委三次全会上,鹿心社同志、孙新阳同志,都强调要把政治建设作为首要要求。党的政治建设抓好了,对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就可以起到纲举目张的作用。抓政治建设,不能空对空,必须实打实。

    第一,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。这是党的政治建设的首要任务。全委各级党组织必须牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。要坚决纠正和查处上有政策、下有对策,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派的行为。省工信委历经多次机构改革,又将迎来新的改革,进一家门就是一家人,都是党的干部,要搞五湖四海,不能搞团团伙伙、亲亲疏疏。

    第二,尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这是新时代党的政治建设的根本要求。全委各级党组织和全体党员要牢固树立党章意识,自觉用党章规范言行。自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,坚决纠正和克服党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象。前天,党组开了一个质量较高、效果较好的民主生活会,带了个好头。各党支部也要认真开好组织生活会,严字当头,开出辣味,红脸出汗。要加强对支部生活会的指导,对不严肃、没辣味的,该叫停的叫停、该重开的重开。去年我委有 8名处级党员干部接受了组织函询,纪检组已责成2个单位3名领导干部在民主生活会上作深刻检查,其他同志也要在组织生活会上作个说明,存在问题的要做自我批评。

    第三,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。这是对党员干部特别是党员领导干部带头践行社会主义核心价值观的要求,也是加强党的政治建设的重要基础。全委各级党组织和全体党员都必须忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于人民,必须光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人,尤其要对“七个有之”问题高度警觉,坚决查处欺骗组织、对抗组织行为,坚决把政治上的蜕变的“两面人”辨别出来,清除出队伍。

    第四,深入推进政治生态建设。建设风清气正的政治生态绝非朝夕之功,需要持续推进。一是协助党组发展积极健康的党内政治文化。大力发扬红船精神、井冈山精神、长征精神等内在革命文化,弘扬修齐治平、为政以德、和为贵等优秀传统文化,坚决抵制关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,拉帮结派的圈子文化、码头文化,培育健健康康、清清爽爽的党内政治文化。二是用全面从严治党的尺子去衡量“树木”和“森林”,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责。三是将选人用人情况作为日常监督工作重点。完善问题线索信息库,动态更新处级干部廉政档案资料。认真落实“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”的要求,把好党风廉政意见回复关,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,确保落实好干部标准、树立正确用人导向。政治生态与每个人息息相关,风清气正的政治生态需要大家一起来营造,委里的每位同志都是工信系统政治生态的感受者、参与者、建设者,谁也不能当看客,人人肩上都有责任。

    二、围绕作风,突出整治形式主义和官僚主义

    十八大以来,八项规定成为中央抓全面从严治党的亮丽名片,成为改变中国党风政风社会风气的标志性话语。在十九届中央政治局常委同中外记者见面会上,习近平同志强调:全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。从我委情况看,作风建设成效明显,但薄弱环节依然不少,既有老问题,又有新情况,绝不能掉以轻心。

    第一,保持韧劲。习近平同志强调,中央八项规定精神不是只管5年、10年,而是要长期坚持。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。对已经取得初步成效的问题,要扭住不放、寸土不让,在巩固深化拓展上下功夫,坚决防止回潮反弹。要一个节点一个节点坚守,紧盯具体问题不放松,继续紧盯公款送节礼、贺卡和烟花爆竹等“小事”不放,同时抓住“四风”隐形变异、改头换面等新问题,比如公务加油卡为私家车加油、以学习培训为名公款旅游、虚列开支公款购买高档酒水等对顶风违纪的,将严肃查处。委属单位是薄弱环节,变相公款旅游等违反八项规定精神的问题易发多发,要引起重视。

    第二,突出重点。去年12月15日,习近平同志就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,再一次引起全党对“四风”问题的高度重视。要认真学习贯彻习近平同志的重要指示精神,既解决老问题,也关注新动向,认真查摆,切实整改。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央、省委和委党组决策部署贯彻落实,企业和群众反应强烈、造成严重后果的问题,将紧盯不放,抓住典型,严肃查处,坚决问责,形成震慑。

    第三,以上率下。以习近平同志为核心的党中央抓住风成于上、俗行于下的问题生成和消亡规律,以上率下,率先垂范,发挥“关键少数”的示范和带动作用,成为党中央鲜明的执政风格。我们强调看齐意识,在作风建设方面,就是要向习近平同志看齐。全委各级领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现,找找差距,坚持身体力行,形成“头雁效应”。在座的同志大都是各部门主要负责人,也是作风建设的第一责任人,作风建设成效如何,很大程度上取决于在座的各位。

    三、围绕纪律,突出教育和惩治两手抓

    党的十九大后,党中央打虎拍蝇的力度和决心仍然坚如磐石,目前已有多名中管干部接受组织审查。前天,省监察委员会挂牌组建,与省纪委合署办公,代表党和国家行使监督权,整合后新的反腐败机构必将释放出更为强大的反腐败力度。对纪检组而言,改革后监督范围更广、任务更艰巨,我们将以菩萨心肠抓教育、以雷霆手段抓惩处,做到两手抓、两手都要硬。

    第一,在运用好“四种形态”上下功夫。用好第一种形态,深入细致做好谈话函询工作,发挥教育和纠错功能。谈话函询体现了组织的信任,但信任不能代替监督。对处级干部谈话函询件,要实事求是认真回答,这是给被函询人一次主动纠错的机会;部门和委属单位主要负责同志的函询件,要请委主要领导、分管领导为其说明材料签字背书。对经函询予以了结的,向被函询人发采信函,鼓励其放下包袱,轻装上阵。根据工作需要,适时对函询回复情况进行抽查。对敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织的,从严从重处理。接受组织函询的党员干部,要在民主生活会上作出说明,自觉接受党员干部监督。

    第二,重点紧盯两类行为、三种人、四个领域。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号,对仍然我行我素违规违纪的,将坚决查处。重点审查“两类行为”:一是政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织的行为,二是在单位培植个人势力、结成利益集团的行为。重点审查“三种人”:即党的十八大以来不收手、不收敛,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔重用的领导干部。重点审查选人用人、项目审批、工程建设和财经纪律“四个领域”。对通过审计暴露出来的问题,要精准处置、督促整改、严肃处理。

    第三,保持正风肃纪高压态势,做到“两优先、一问责”。优先受理反映违反中央八项规定精神尤其是形式主义、官僚主义的问题线索,优先处置“两类行为、三种人、四个领域”的问题线索。一经查实,启动问责工作,既追究当事人的直接责任,又追究领导责任,做到发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息。去年年底,党组集体约谈了委属单位主要负责同志,各单位都上报了自查报告,6家单位报告了存在的问题,问题零报告的单位,可能确实没问题,也可能有问题没报告,这些报告将存入干部廉政档案,作为今后发现问题后启动问责的重要资料。

    第四,切实维护群众利益。一是做好扶贫领域监督执纪问责工作。近期中央纪委通报了张家口市及有关县因扶贫领域突出问题被问责的典型案例,发人深省。去年,我曾到几个扶贫点搞过调研,通过实地查看、调阅资料、个别访谈,感觉工作总体是好的,但也存在一些情况。在此提醒,委里牵头部门要切实负起政治责任,有问题及时报告、及时整改。二是加强民生资金监督检查。要落实民生资金监管责任,找准薄弱环节,加大问题摸排力度,做到问题早发现、早处置、早整改。

    同志们,全面从严治党永远在路上,作风建设只有进行时。我们将深入贯彻中央纪委和省纪委全会精神,以更加过硬的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作推动我委全面从严治党工作再上新台阶!


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