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中国日报网:江西出台33项政策高质量打造品牌产业
 【发布时间:2019年10月30日】 【来源:中国日报网】 【作者:王健】

新闻发布会现场(王健摄)

2019世界VR产业大会于10月19日至21日在江西南昌盛大举行,7000余位海内外嘉宾齐聚英雄之城,交流虚拟现实发展成果,研讨虚拟现实战略机遇。大会期间,共有104个VR产业协议和项目达成意向,总投资额652.56亿元,取得圆满成功。近年来,江西省不断加大对虚拟现实产业发展的扶持力度,在去年已出台《加快推进虚拟现实产业发展的若干措施》的基础上,今年10月17日又印发了《进一步加快推进虚拟现实产业发展的若干政策措施》。10月30日,在新闻发布会上,江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长王亦斌,省科技厅高新处处长李文信,省财政厅经建处处长邓忠,省工信厅软件处处长聂云霞对《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》进行了解读并回答了记者提问。

新闻发布会现场(王健摄)

王亦斌说,今年10月19日-21日,2019世界VR产业大会在江西南昌成功举办。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席开幕式讲话中指出,“江西省作为本次大会的东道主,虚拟现实产业近年来取得快速发展,已经处于国内虚拟现实产业发展的前列。”讲话充分肯定了江西工作成效,全面阐述了VR产业发展的广阔前景和大好机遇,明确了推进VR产业发展的思路举措、重点任务,对江西加快VR产业发展具有重要指导意义。近年来,省委、省政府出台了《关于加快发展新经济培育新动能的意见》《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》,明确将虚拟现实产业作为新制造经济的重点,旨在推动以虚拟现实为代表的新一轮信息技术加速发展,促进经济高质量跨越式发展。此次出台的升级版政策也明确提到了“鼓励探索虚拟现实在政务服务和商事服务中的应用,加强虚拟现实与5G、大数据、人工智能等新技术的有机融合”。当前,以虚拟现实产业为代表的新技术、新产品正持续快速涌现并逐步走向成熟,市场需求、行业应用正在激活,产业发展的战略窗口期已然形成。

江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长王亦斌介绍《进一步加快虚拟现实产业发展的若干政策措施》(王健摄)

王亦斌表示,江西希望通过加快推进新旧动能转换,着力做优做强做大VR相关的人工智能、5G、云计算服务、数字创意等相关联的电子信息产业领域,形成经济发展新增长极,努力使江西在全国经济发展版图上有更重要的一席之地,在全国产业发展布局上有更鲜明的一技之长,在区域竞争发展大势上有更多的一业之强。去年10月14日,省政府办公厅出台了《加快推进虚拟现实产业发展若干措施》,提出了13条措施,努力打造虚拟现实产业集群和创新高地。今年以来,省政府又陆续出台了《江西省虚拟现实产业发展规划(2019-2023年)》《虚拟现实产业高质量跨越式发展行动方案》《2019年虚拟现实产业发展工作要点》等,着力构建江西省虚拟现实产业发展路线图。今年年初,在原有政策基础上,充分借鉴全国各省、市、自治区已出台政策,着手草拟升级版政策。10月17日,省政府正式出台了《进一步加快虚拟现实产业发展若干政策措施》,明确提出了33条超常规、高质量、极具吸引力的政策措施,从鼓励发展、技术创新、加大招商、应用推广、人才培养、提升服务360度全方位推动产业高质量跨越式发展和整体跃升。充分体现了江西省打造虚拟现实“江西高地”的坚定决心,反映了江西省深入实施工业强省战略重要部署,进一步明确了江西省虚拟现实发展路径。

据介绍,《进一步加快虚拟现实产业发展若干政策措施》主要包括七个方面共33条政策。

一是鼓励企业发展壮大。对于新创办企业、企业上台阶、企业兼并重组、特色企业培育等都进一步加大扶持力度,针对不同情况,提出了明确的奖励和补助标准。

二是鼓励加强技术创新。大力支持重大关键共性技术突破、支持承担国家重大专项、支持建设创新平台、支持企业增加研发投入、支持科技创新成果加速转化、支持企业申请发明专利、支持企业申报国家和省科技奖项、支持创建国家级创新中心、支持培育各类孵化载体。

三是加大招商引资力度。进一步支持企业加大投资力度和设备制造项目。

四是加快虚拟现实应用推广。从首台(套)虚拟现实装备、行业应用试点示范、采购科研设备、帮助企业开拓市场、鼓励参加全国或全球性虚拟现实应用创新创业大赛、加大技术产品推广力度等方面予以支持。

五是加快培养人才。推动加快开设虚拟现实本专科专业,支持虚拟现实人才培养,支持引进高端人才及专项培训项目、支持创新创业人才团队。

六是加强投融资政策扶持。从落实所得税政策、支持推动企业上市、设立产业发展基金予以支持。

七是提升公共服务水平。主要包括完善相关配套服务、加强用地支持、构建标准规范体系、建立统筹推进机制、优化产业发展环境等方面。

《进一步加快虚拟现实产业发展若干政策措施》的主要特点:

内容更全。政策充分参考吸纳《工业和信息化部关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》《关于集成电路设计和软件产业所得税政策的公告》《江西省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进企业上市若干措施的通知》以及福建厦门、江苏淮北等地政策措施,全面覆盖硬件设备、技术创新、应用推广、人才培养,实现全产业链布局。

力度更大。对于产值首次超过1000万元、3000万元、5000万元的虚拟现实企业,分别给予一次性奖励30万元、50万元、100万元;对于首次入选的江西省独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业分别给予400万元、150万元、100万元、20万元、10万元的一次性奖励。对并购境外或省外科技型企业,分别按并购额10%和5%给予一次性补助等等,真金白银实打实地支持VR企业产业。

措施更实。省工信厅、省科技厅、省财政厅、省教育厅、省金融监管局等省直有关单位和各设区市政府根据各自职能权限全力支持虚拟现实产业发展。鼓励省内高校开设虚拟现实本专科专业,最高可给予200万元的一次性奖励。对虚拟现实产业发展所需合理用地依法做好用地保障和服务。建立和完善虚拟现实技术攻关、成功转化、测试推广、信息交流、创新孵化、认证认可等公共服务平台,鼓励第三方服务机构发展,进一步优化产业环境,提升公共服务水平。

王亦斌表示,江西将强化共识共为,协调凝聚各方力量,持续打造品牌盛会,高质量打造品牌产业,力争通过五年左右努力,将虚拟现实产业打造成千亿产业。

省科技厅高新技术发展及产业化处处长李文信答记者问(王健摄)

李文信告诉记者,随着5G商用的加快,虚拟现实技术将步入高速的发展期,将成为江西省“数字经济”发展新的增长点。省科技厅高度重视并支持虚拟现实产业的发展,结合省科技厅职能,将从以下五个方面来支持虚拟现实产业的技术创新。一是支持关键技术的研究。目前,江西省的科技计划体系有基础研究计划、重大专项、重点研发计划重点项目和一般项目等五类研究计划,设立金额不等的支持额度,支持研究虚拟现实领域的关键技术研究和技术创新。二是支持创新平台的建设。我厅支持和鼓励省内高校、科研院所和企业申报虚拟现实领域的省(部)级重点实验室和技术创新中心,支持引进共建新型研发机构。同时,省科技厅将着力打造一批虚拟现实产业服务平台,包括技术转移平台,公共信息服务平台、设备共享平台等。三是支持“双创”载体建设。省科技厅将继续鼓励和支持高校、科研院所和企业建设众创空间、科技企业孵化器、大学科技园和高新技术产业化基地,完善虚拟现实产业的孵化育成体系,带动虚拟现实产业科技创新和成果转化。四是支持高端人才和团队建设。五是支持科技型企业成长。

李文信说,近年来,省科技厅以完善创新体系建设,打出了三个方面的政策组合拳,增强企业创新的驱动力。一是鼓励企业增加研发投入。为强化企业研发主体地位,省政府出台了按照《江西省加大全社会研发投入攻坚行动考核办法(试行)》,对研发投入实行后补助奖励。今年,省科技厅已安排2000万元用于奖补本研发投入较大、增幅较高的企业。二是鼓励科技创新平台集聚。三是鼓励科技型企业梯次发展。从国家层面来讲,通过认定的国家高新技术企业可以享受15%企业所得税的减免。同时,各设区市、高新园区对新认定的高新技术企业也有10万至50万不等的奖励政策,鼓励高新技术企业发展。在省级层面,江西省出台了《加快独角兽、瞪羚企业发展十二条措施》,对首次入选榜单的企业给予10万至400万不等的奖励。

省财政厅经济建设处处长邓忠答记者问(王健摄)

邓忠表示,近年来,省财政通过落实减税降费政策、创新财园信贷通等融资担保模式、安排专项资金扶持、推进财政“放管服”改革等一系列举措,为江西省中小企业健康发展营造良好的政策环境。特别是在帮助企业投融资方面有以下几个具体举措:一是推进全省融资担保体系建设。在全省建立融资担保分险机制,按中央担保基金、省级融资担保公司、市级融资担保公司、县级担保公司、合作银行2:2:2:2:2比例进行风险分担。同时,各级财政积极建立融资担保风险补偿机制,确保融资担保体系良性运转,帮助更多中小企业获得担保贷款;二是实施财园信贷通政策转型升级;三是支持推动省内虚拟现实企业上市;四是加大省级产业引导基金对虚拟现实产业支持力度。将虚拟现实产业作为省级引导基金重点支持领域,主动对接,对符合基金支持条件的虚拟现实项目,加大支持力度,助力江西省虚拟产业高质量跨越式发展。

邓忠说,省财政每年安排省级人才发展专项资金用于VR/AR产业人才队伍建设。主要包括:一是每年遴选支持10个左右VR产业创新创业突出贡献人才团队,给予每个入选团队100万~200万元的项目资助。二是经南昌市认定的VR高层次人才或团队,申报省人才创新创业引导基金的,优先推荐支持。三是在南昌的高校开设VR专业的,在南昌市最高奖励200万元的基础上,省级再奖励100万元,对配合国家级虚拟现实人才重大培训项目落地的省内企业给予100万元的一次性奖励。四是在省“双千计划”等省级人才工程及项目中增设VR产业高层次人才专项。五是优先支持南昌市红谷滩新区创建省级服务支持人才创新创业示范基地。今后,我们将继续按照省委省政府的决策集中资金,对VR/AR产业加大支持力度,促进产业高质量发展。

省工信厅软件服务业处处长聂云霞答记者问(王健摄)

聂云霞说,2019世界VR产业大会刚刚在南昌成功举办。大会成果总的来说,体现在6个“更”字。一是规格更高。二是规模更大。大会共有1.8万人次报名,2000多家企业、70多家高校和研究机构、30多家行业协会和20多个省市主管部门的7200余位嘉宾参会,比上届增加50%。VR/AR产品和应用展区面积6万平米、比上届增加1倍多,400多家企业和机构参展商覆盖VR/AR全产业链,参展商增加30%,21万人次观展。三是内容更多。大会包括1场开幕式和主旨演讲、1场主论坛、23场平行论坛、产业对接会、2019世界VR产业大会VR/AR创新奖颁奖仪式、虚拟现实产业创新大赛、VR国际电影节、VR电竞大赛、VR课件设计与制作大赛等活动。四是成果更丰。大会共签约项目104个,其中战略合作框架协议8个、投资合作项目96个,签约总金额652.56亿元、超过上届,其中硬件类投资项目31个、软件类26个、应用类39个,投资20亿元以上项目9个、50亿元以上2个,涵盖产业链各环节,将进一步壮大江西VR产业实力、完善产业生态。五是影响更广。六是反响更好。大会始终聚焦VR主题,各界嘉宾对大会给予充分肯定、高度评价。

聂云霞表示,为切实用好用足大会成果,加快推动江西省VR产业发展形成新的增长点,省工信厅迅速采取行动,下一步在推动VR产业发展上将着重抓好以下五个方面:一是坚持创新引领,着力打造创新高地。二是坚持人才为本,着力打造人才高地。大力推动国家职业教育虚拟仿真示范实训基地建设,做好虚拟现实产业创新创业优秀人才团队评选工作,召开首批VR产业创新创业优秀人才团队授牌活动。用好用足国家和江西省人才政策,大力培育和引进掌握关键技术、带动交叉学科发展的VR领域高端研发人才、应用创新人才和高级管理人才,加大对国内外高水平创业团队的引进力度,支持各地、各有关企业与有关专家建立柔性用人机制,着力建立专业人才培养机制,培养VR相关专业人才,支撑产业发展。三是坚持应用牵引,着力打造VR示范高地。总结推广南昌11个行业应用场景示范经验,贯彻落实《江西省虚拟现实应用推广工作方案》,下一步将在全省遴选30个左右成效显著、可复制、可推广的典型应用示范项目,给予大力支持,以便大幅提升应用服务供给水平,着力建成一批VR应用示范基地,形成一批具有引领性的产品和企业,积极推动在部分经济社会重点领域实现VR深度应用。四是坚持扩大开放,着力打造VR开放高地。五是坚持营造环境,着力打造产业集聚高地。


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